Page 6 - Vodic

NAČELA IZRADE PRORAČUNA

Prilikom izrade proračuna treba voditi računa o načelima koja su definirana Zakonom o proračunu, a to su sljedeća:

• načelo jedinstva i točnosti proračuna – svi prihodi i rashodi svih proračunskih korisnika trebaju se iskazivati po bruto načelu, svi
njihovi rashodi trebaju se iskazivati po funkcijama i programima u visini utvrđenoj proračunom, a svi prijedlozi zakona, uredbi i
akata koje donose Vlada i Sabor trebaju sadržavati procjenu njihovog učinka na proračunu

• načelo proračunske godine – proračun se donosi za proračunsku godinu koja je istovjetna kalendarskoj godini i vrijedi za tu godinu
• načelo višegodišnjeg planiranja – proračun i financijski planovi se donose za tri proračunske godine, a sastoje se od plana za
proračunsku godinu i projekcija za sljedeće dvije proračunske godine

• načelo uravnoteženosti – proračun mora biti uravnotežen odnosno ukupni prihodi i primici pokrivaju ukupne rashode i izdatke

• načelo obračunske jedinice – prihodi, primici, rashodi i izdaci iskazuju se u eurima kao i financijski izvještaji
• načelo univerzalnosti – prihodi i primici služe za podmirivanje svih rashoda i izdataka osim ako zakonima i odlukama nije
drugačije propisano (za financiranje određenih rashoda i izdataka koriste se namjenski prihodi i primici)

• načelo specifikacije – svi prihodi trebaju biti raspoređeni po ekonomskoj klasifikaciji i iskazani prema izvorima, a rashodi prema
proračunskim klasifikacijama te uravnoteženi s prihodima

• načelo dobrog financijskog upravljanja – proračunska sredstva se moraju koristiti ekonomično, učinkovito i djelotvorno

• načelo transparentnosti – proračun i svi uz njih vezanih dokumenti trebaju biti dostupni javnosti.